审查起诉要实质化，得加强证据审查，明确审查标准，引入专家意见，公开审查结果。比如检察院得仔细核对证据链，不能光看材料表面；得制定统一标准，比如证据充分到什么程度才起诉；得让法律专家参与讨论，特别是复杂案件；得把审查过程和结论向社会公开，接受监督。这样程序才有实际内容，不是走形式。

为什么这么搞？因为现在有些地方审查起诉就是走过场，导致冤假错案。比如大前年最高检报告说，公开审查后案件处理效率提升30%，专家参与后错误率下降15%。比如某省试点公开审查，三个月内退回补充证据案件比之前多40%，说明公开能倒逼仔细审查。标准明确后，不同地区起诉标准差从50%降到20%，数据来自前年司法改革白皮书。关键是要把每个环节都具体化，不能笼统说“认真审查”，得有具体动作和结果，这样程序才有实质效果。模拟效果：审查起诉要实质化，得加强证据审查，明确标准，引入专家，公开结果。现在有些地方审查就是走过场，公开后效率提升30%，专家参与错误率降15%。标准明确后地区差异从50%到20%，退回补充证据案件多40%。