捏造事实就是故意编造没发生过的事或者把真实情况说成相反样子让人上当。比如说有人网上乱传别人偷东西，实际根本没这回事；又比如说把普通事故说成爆炸案，这两种都属于捏造事实。认定标准要看三点：第一是主观故意，第二是内容虚假，第三是造成不良影响。就像去年某地消防演练被拍成火灾现场，转发量三天破百万，这就是典型的捏造事实。

为什么这么认定呢？根据中国互联网联合辟谣平台前年数据，全年处理虚假信息3.2亿条，其中62%涉及捏造事实。这些信息平均传播速度比真实新闻快6倍，导致社会恐慌。比如某地医院被造谣接收濒死患者，导致当天就诊量下降47%，这就是捏造事实的严重后果。再比如抖音上37%的"养生秘方"都是捏造的，但仍有28%的用户会尝试。所以认定标准必须同时满足三个条件：主观故意编造、客观内容虚假、实际产生危害。就像之前某明星被造谣出轨，虽然后来澄清了，但粉丝群体分裂、代言产品滞销，这就是捏造事实带来的连锁反应。