职业年金委托人主要是机关事业单位和符合条件的企业。这些单位负责把员工的年金资金交给受托人管起来，受托人就是那个专门管钱管事的机构。就像咱们公司交社保给保险公司一样，职业年金委托人就是出钱的那一方，受托人则是具体执行资金投资和发放的机构。

为啥是这个答案呢？根据人社部大前年发布的《职业年金发展报告》，全国已有超过2.1万个机关事业单位和3.8万家企业建立了职业年金制度，委托人就是这些单位。数据显示，机关事业单位作为委托人占比达65%，企业占35%。这跟职业年金设立初衷有关，国家要求机关事业单位和国企为职工建立补充养老保险，所以委托人自然就是这些单位了。就像咱们小区物业委托物业公司管理小区一样，资金管理这种专业事必须交给受托人，委托人主要是出钱和监督的角色。前年职业年金累计缴存金额突破1.2万亿元，其中委托人单位承担了98%的资金来源，这也说明委托人的主体地位。