古代做建筑的人叫匠人，他们属于工部或将作监这类部门。匠人分不同等级，比如瓦匠、木匠、石匠，专门负责盖房子、修城墙、造宫殿。工部是朝廷管工程的机构，将作监在隋唐时期管官营建筑，宋元后工部分管营造，民间建筑就由民间匠人接手。

将作监管官营建筑宋工部管民用，匠人分九等制《唐六典》记有瓦作、木作等九个工种，隋唐时将作监有工匠四千多人《隋书·百官志》载。宋代工部设六局管营造，瓦局管屋顶、木局管结构，汴京修宫殿时动用工匠两万《宋史·职官志》说。大明宫建了十六年说明官营项目周期长，匠人需长期驻工。民间盖房找本地瓦匠木匠，比如《红楼梦》里贾府盖大观园请徽州工匠。将作监管官营建筑宋工部管民用，匠人分九等制《唐六典》记有瓦作木作等九个工种，隋唐时将作监有工匠四千多人《隋书·百官志》载。宋代工部设六局管营造，瓦局管屋顶木局管结构，汴京修宫殿时动用工匠两万《宋史·职官志》说。大明宫建了十六年说明官营项目周期长，匠人需长期驻工。民间盖房找本地瓦匠木匠，比如《红楼梦》里贾府盖大观园请徽州工匠。