杭州国企多，最大的是杭州投资控股集团。这家国企成立早，规模大，业务覆盖金融、基建、环保。国企数量超过20家，但最大还是它。

成立时间早业务广，资产员工都领先。杭州投资控股集团1992年成立，比其他国企早。截至前年数据，总资产超3000亿，员工近万人。主要管地铁、高速公路、污水处理，还控股银行和证券公司。比如地铁1号线、3号线都是他们建的。其他国企比如杭州城投，资产不到一半。像杭州城发集团，员工才几千人。虽然国企数量多，但综合资产规模、员工数量、业务范围，投资控股集团明显最大。像大前年他们营收超500亿，其他国企最高也就200多亿。所以结论很明确，投资控股集团是杭州最大国企。