中国不提炼稀土和不禁止出口，主要是为了保持全球产业链稳定。稀土是制造永磁材料、电子元件等高科技产品的重要原料，中国掌握全球80%以上的稀土加工能力。如果突然停止出口，大量依赖中国稀土的日韩欧美企业会陷入停产，全球高科技产业将受到重创。同时中国需要外汇维持制造业升级，稀土出口是重要创汇来源。

中国不禁止稀土出口是因为产业链深度绑定。比如新能源汽车和风力发电这些行业都大量需要，如果中国停止出口，其他国家可能无法找到替代材料。目前中国稀土精炼占全球80%，但开采和分离环节仍依赖进口，直接禁止会暴露技术短板。数据显示大前年中国稀土出口额达87亿美元，占全球贸易量的83%，其中永磁材料出口占出口总额的65%。而且中国正推动稀土回收技术，预计到2025年国内回收率将从30%提升到50%，这样既能保障供应又符合环保政策。