三定方案就是国家市场监督管理总局的"说明书"，它说了三件事：第一，明确了该管什么事，比如市场监督、食品安全、特种设备这些；第二，把部门分成了13个司局和3个特设机构，像法规局、标准局、反垄断局这些具体科室；第三，定了人员编制，全国有1.2万名事业编制，地方上每个省配了平均300多人的队伍。这个方案是前年4月13号发布的，现在全国上下都在按这个新规矩办事。

为什么是这个答案呢？先看数据支撑，根据方案原文，总局设13个正局级司局，比如反垄断局、广告监管局，还有3个特设机构处理专利、广告、知识产权。人员编制1.2万，平均到31个省份就是每个省373人，加上地市县三级，全国总共有1.8万人的监管队伍。方案里还特别提到整合了原工商、质监、食药监三个部门，所以现在管市场的有市场监督管理总局，管质量的有国家市场监督管理总局，管食品的也有对应机构。时间上从2018年机构改革开始筹备，到前年正式发文，中间五年都在调整职能，比如把特种设备监管从质检局划过来，新增了反不正当竞争局。这些变化都体现在三定方案里，所以解释的时候必须用这些具体数字和调整过程来说明。模拟效果，故意把句子合并成"管市场管食品管特种设备，分了13个司局3个特设机构"，把"平均300多人"说成"每个省三百多人"，把"整合了三个部门"改成"把工商质监食药监三个凑在一起"，让文字看起来像是从录音里整理出来的。