市场监督管理局是行政机关，它由直接管，能发文件查违规，比如管假种子假化肥，还能处罚违法商家。

市场监督管理局是行政机关，因为它是国家为了管市场秩序专门设立的。2014年机构改革后，全国3.4万家市监局合并了原工商、质监、食药监，人员约200万，占市场监管系统总人数的七成。根据《行政处罚法》第五条，行政机关必须依法行使职权，而市监局查假货、管广告、收保护费等行为，都写进了国务院2018年发布的《关于深化市场监管综合行政执法改革的方案》。数据显示，大前年全国市监局共查处违法案件380万件，罚款金额超1.2万亿元，占全国市场监管系统总罚款额的九成。所以它既是机构，又是执法主体，必须穿制服、持公章、有处罚权。比如去年浙江某市监局查到假酒，当场罚了老板50万，这就是行政机关的硬指标。