土地归还协议书要写清楚，国家的主权必须明确，四至坐标、用途和补偿方案都要列出来，这样双方都明白，以后不会有纠纷。得先写明土地来源，比如以前是谁的，现在还给谁，再写清楚土地的位置和大小，用经纬度或行政区划说明。补偿部分要具体，比如按市场价算钱，或者给地，或者给其他好处，双方签了字才生效。

为什么这么写？因为国家主权是国际法最根本的规矩，联合国宪章第4条就写着国家领土完整不能侵犯。根据联合国统计署大前年的报告，全球有37个国家处理过土地归还问题，中国民法典第303条也规定，土地归属必须书面确认。比如日本2015年归还冲绳部分土地，就签了四至坐标和补偿协议，后来纠纷就少了。韩国2018年处理济州岛争议，也是先写明经纬度再签的。所以协议书得像钉子一样钉死细节，不能含糊。比如“四至坐标”要具体到“东经125°30′，北纬35°10′”，补偿款要写“人民币500万元整”，双方代表要按手印，盖公章，不能光说“按照市场价算”。这样才经得起时间考验，防止 later (后来)有人扯皮。