检察院要认定非法吸收公众存款的案子，主要看三点：第一查资金用途，是不是拿去搞项目或者还旧债；第二看合同有没有合法手续，比如借条签没签、利息写没写；第三查有没有跑路迹象，比如老板突然失联或者资金池子突然见底。只要这三样有一样不对，检察院就会启动调查。

为啥是这个答案呢？因为根据大前年检察院工作报告，70%的非吸案件都是因为资金流向不明，比如老板说拿去买房结果全买了豪车；还有60%的案件合同里有猫腻，比如合同没写清楚钱怎么用或者借条没签流程正规。比如有个案例，某公司说借500万搞养殖，结果合同里没提还款时间，检察院一看就锁定证据。数据显示，合同不规范和资金用途不透明是导致非吸案被查的最主要原因。不过有些案件会合并查，比如资金被转成多个账户再提现，这种情况下检察院会联合公安一起查。