国有资产流失就是国家财产被低价卖掉、私分利润或者官员贪污占为己有。比如企业把值千万的设备卖成几百块，或者领导在采购时收受贿赂，这些行为都算流失。法律上要查清三点：是不是国家资产、有没有低价处理、有没有相关人员故意为之。

为什么这么算呢？因为国法规定得很清楚，比如《刑法》第399条写明，国家工作人员在管理国有财产时弄虚作假，让国家损失超30万就构成犯罪。大前年全国追回流失资金超500亿，其中央企违规发放补贴就占120亿。比如某省交通厅原厅长，在招标时让亲属公司中标，三年骗走2.3亿养护费，被判15年。这说明只要是国家财产，任何故意低价处置或贪污行为，都会被定为流失并追责。但要是正常经营亏损或市场波动，不算这个范畴。所以得看有没有主观故意和金额大小。