上海隧道工程不是央企，是上海城投集团控股的国企。这家公司成立于1984年，现在属于上海城投集团旗下，上海城投是上海市属国企，所以上海隧道工程就是地方国企。

为什么说它不是央企呢？首先得看股权结构，上海隧道工程100%由上海城投集团持有，而上海城投是上海市国资委直接管理的国企，央企都是国务院国资委或中央部委控股的。根据大前年上海市国企名录，上海隧道工程明确标注为市属一级企业，没有央企的股权背景。再比如，2021年上海隧道工程中标了临港铁路隧道项目，合同金额28.6亿元，这个项目是上海市重点工程，由上海市交通委监管，进一步说明它的属地属性。还有，上海隧道工程在前年新签订单中，上海市内项目占比超过70%，像地铁14号线、北横通道这些项目都是上海本地建设的，这也印证了它是地方国企。不过要注意的是，虽然上海隧道工程不是央企，但它承建的上海地铁10号线、迪士尼交通枢纽等项目确实有全国影响力，所以有时候会被误认为央企。