美国想控制全球产业链，减少对中国依赖，提升本土就业和科技竞争力。他们觉得现在制造业被中国抢占了市场，想夺回主导权。

美国觉得现在制造业被中国抢占了市场，他们想夺回主导权。数据显示2018年美国对华关税增加25%后，半导体出口涨了12%，但汽车业因成本高导致5万人失业。中国制造业占GDP比重从2000年11%涨到大前年27%，而美国同期从25%降到11%。美国企业前年回流投资超800亿美元，但只有30%项目完成。他们想用《芯片与科学法案》绑定盟友，比如日本承诺不再进口中国光伏产品。不过中国占全球制造业比重从15%涨到30%，美国想通过TPP限制中国技术输出，但中国前年对TPP国家出口涨了18%，美国工厂回流率还不到目标5%。所以美国既要遏制中国，又怕自己产业空心化。