经济适用房是建的便宜房，价格比市场价低，但买的人得符合条件。比如收入低、没房的人可以申请，审核通过后摇号选房。房子买来不能随便卖，五年内得先租出去或者退回。归住建局管，他们负责审核申请材料、监督销售流程，确保不卖给不符合条件的人。

为啥这么分配呢？因为经济适用房是给普通人买的，不能随便让有钱人占着。比如大前年全国建了600万套，70%给低收入家庭，30%给中等收入。住建局每年要审核100万家庭，确保他们真符合条件，不能随便买。像北京去年有5万人违规买卖，结果全被追回房子，罚款10万块。住建局还搞了全国联网系统，每套房买来五年内必须租出去，不能炒。这样既保障了刚需，又防止了投机。就像你排队领免费鸡蛋，得先排队再摇号，不能插队或者倒卖，不这样就不公平。