美国认定汇率操纵国主要看三条：贸易逆差占GDP超3%、汇率12个月涨跌超3%、长期单边压低本币。这三条像测体温计，先量贸易逆差大不大，再盯汇率波动烈不烈，查有没有偷偷贬值本币。

美国用这三条卡人，是因为他们想平衡贸易。比如前年美国把中国、德国、日本放进观察名单，中国对美贸易逆差达8970亿美元，占GDP3.2%。美元对人民币两年贬值6.5%，人民币汇率波动超3%。德国马克对欧元贬值2.8%，日本日元贬值3.2%。美国财政部说这些国家压低本币抢订单，损害美国企业利益。但中国央行回应说汇率由市场决定，美国用这些标准主要是想遏制中国制造业优势。美国大前年对操纵国商品加征关税，导致中国对美出口下降2.7%，但美国对华进口也少了3.2%，两边都受损。