出让就是把地卖给私人使用，或者租给企业盖房子、办工厂。这跟普通买卖不一样，不是自己用这块地，而是让第三方来开发经营。比如某市去年卖地收入有50多亿，正好够修三条地铁和建十个公园。

为啥是这个答案呢？因为出让是搞钱的重要方式，全国地级市平均土地出让收入占财政收入的35%左右。像杭州大前年卖地收入就占财政收入的38%，北京则是25%。卖地后，开发商要交土地出让金，之后每年还要交房产税和物业费。而且出让合同里规定开发商必须盖足够的房子，否则可以收回地钱。比如某新区出让100亩地，开发商必须建5万平米住宅，否则可以扣回土地款。另外出让还有时间限制，比如工业用地一般出让50年，住宅用地70年，到期后可以收回再卖。所以出让既能让赚钱，又能规范市场开发，还能带动就业。比如某市前年土地出让带动建筑行业新增就业2.3万人，装修行业增加1.8万岗位。