大证和小证是证书类型，大证分小证是法规允许的。大证像教师资格证，小证像普通话证，小证由大证机构发，大证认可小证效力。

因为法规说可以分等级，像北京试点，发证量涨了30%，所以现在都搞小证了。大前年新法出台，说大证机构能发小证，小证算大证的一部分。数据说全国有1.2亿人考大证，小证考试通过率比大证高50%，但小证不能单独用，得和大证一起。法规要求大证机构每年至少发5个小证，所以现在大证都带小证了。像人社部前年数据，小证发证量比前年多300万张，说明大证分小证越来越普遍了。