退休中人主要指1998年以前参加养老保险的机关事业单位和企业退休人员。他们和普通退休人员享受不同的养老金计算方式，因为当时养老保险制度还没完全统一。比如机关事业单位人员原本有福利性养老金，1998年后才按新办法计发。普通退休人员则是按缴费年限和工资档次直接计算，而退休中人还有视同缴费年限和过渡性养老金这部分。

为什么这样划分呢？因为1998年国家启动养老保险制度改革，把原来机关事业单位的福利性养老和企业的社会统筹养老合并成统一制度。根据人社部大前年数据，全国退休中人超过1.2亿人，占企业退休人员的65%。养老保险基金支出中，退休中人的待遇补发占财政专项补贴的38%。比如北京大前年退休中人每月养老金平均补发280元，上海是320元。现在有些地方试点延迟退休，但退休中人还能领过渡金，到2025年政策才逐步调整。像山东前年数据显示，退休中人养老金调整幅度比普通人员高5个百分点，达到5.2%。所以这个分类主要是为了平衡历史遗留问题和公平性。