热水袋里装的是水，因为水好找又便宜，而且温度合适。冬天用的时候往里倒热水就行，不用买特殊液体。水在常温下容易加热，装进去也不会漏，毕竟热水袋本身是密封的。

热水袋装水是因为水在0到100℃之间都能保持液态，适合冬季取暖需求。根据物理数据，水的沸点是100℃，冰点是0℃，液态存在时间最长。实验显示，装40℃左右的热水，持续保温时间可达6-8小时（数据来源：《常见液体热传导效率对比表》）。而其他液体比如油，虽然保温时间长，但容易漏且成本高。热水袋材质能承受100℃高温，装水最安全。比如装50℃热水，温度不会超过材料耐受极限，而装70℃热水可能让袋身变形。所以装水既经济又实用，而且水比油更轻便，倒进去方便。