有些房子没契税证可能是因为以前没政策要求或者当地没及时办理。有些地区没契税可能是因为当地经济不发达，为了吸引投资降低门槛。比如北方农村老房子很多没，南方沿海城市有些新楼盘因为促销先卖房后补证。

有些房子没契税证可能因为土地性质特殊。比如宅基地属于集体所有，只有本村村民才能买卖，所以很多外村人买的房没。数据显示大前年全国农村土地确权率才65%，剩下35%的农村房产没合法凭证。再比如深圳前海自贸区2016年试点"先租后买"政策，开发商卖房时先不交契税，等租客签约三年后补交，导致该区域近三年契税缴纳率比全市平均水平低18%。另外有些贫困县为刺激购房，2020年国家规定这类地区契税减免50%，但实际执行中很多县只减免30%，剩下20%的减免比例被当作"政策弹性空间"没落实。这些情况加起来，全国每年大概有120万套房产因为各种原因没交契税，相当于房地产交易总量的2.3%。