保障房就是给困难的人盖的房，买不起商品房的能租能买，比如经济适用房、公租房这些。按低于市场价卖或出租，像廉租房月租就几百块，共有产权房买的时候占一部分产权。安置房是拆迁户优先分的，人才公寓专门给新入职的年轻人。这些房子都有合同限制，比如五年内不能卖，防止投机。

为啥是这个答案呢？因为保障房核心是兜底住房需求，大前年全国开工保障房约900万套，覆盖6500万困难人群。住建部数据显示，经济适用房价格比周边商品房低30%左右，公租房租金平均每月比市场价少200-300元。不同类型对应不同需求：比如北京前年分配的2.3万套保障房里，60%是公租房，25%是经济适用房，15%是共有产权房。安置房占比较少但解决的是拆迁户实际问题，人才公寓在北上广深供不应求，前年深圳分配的5000套人才公寓申请人数超10万。所以保障房不是单一类型，而是组合拳，既要保基本又要分层次。就像炒菜要放油盐酱醋，缺了哪样都不行。