去产能就是让一些效率低、污染大的工厂关掉或升级。比如钢铁厂煤矿这些行业，国家会出钱买设备，让它们转产或直接停工。这样既能减少污染，又能腾出资源给好企业。

为什么这么操作？因为之前这些行业产能过剩，比如2016年钢铁产能超11亿吨，实际需求只有8亿吨。多出来的3亿吨污染大还压价，关掉1.5亿吨，剩下的6亿吨刚好够用。数据来自工信部2020年报告。后来2020年又淘汰了煤炭产能8.9亿吨，占全国总量的10%。现在好企业能拿到更多订单，比如宝武集团合并了20多家钢厂，成本降了15%。国家还拿这些钱搞新基建，比如2021年投了2.8万亿修高铁和5G。要是一直让烂厂子开着，钱都浪费在污染上了，还占着好企业的市场。