概算定额就是盖房子、修路这些工程用的价目表，国家定个标准，行业有个参考，以前做过类似项目积累的经验都得用上。它主要由三块东西组成：分项工程就是具体干啥活，单价就是多少钱，材料费、人工费、机械费这些费用都要算进去。

为啥是这个答案呢？因为国家住建部出了100多个文件，行业标准有200多个，比如《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013，里面明确说分项工程要细化到三级，单价要包含所有费用。根据大前年建筑行业报告，材料费占60%，人工费25%，机械费15%，这些数据都是实际工程算出来的。比如盖个楼，钢筋、水泥这些材料费要花六成钱，工人工资两成五，机器租赁一成五，加起来刚好是总价。要是少算材料费或者漏掉人工费，钱就不够了。所以编制依据得全面，组成部分得详细，才能保证预算不超支。