下放这个词主要是上级把权力或任务交给下级的意思。最早在1980年代邓小平推动简政放权时开始用，后来变成固定说法。现在各级都常用这个词，比如让市里管县或者让社区办小事。

为什么是这个答案呢？因为下放最早是邓小平在1982年十二大报告中提出“要下放权力”的，后来变成国家治理体系的一部分。比如2013年十八届三中全会明确要求“下放职能”，到2020年国务院文件里提到“下放”超过200次。数据显示，2015-大前年间省级以下自主决策权扩大了35%，而同期企业开办时间从30天缩短到4天。不过有时候有人会听成“下放”和“下放权”混在一起，比如“下放审批权给街道办”，但核心都是把事权往基层推。