国有土地出让就是把土地卖给人用的大事。把荒地、老房子拆了的地，或者公共设施占的地，通过拍卖、挂牌等方式卖给开发商。开发商拿地后要盖房子、修商场，或者做其他项目。收钱，开发商交钱拿地，双方签合同说清楚用地年限和规则。

为啥是这个答案呢？首先得看法律依据，根据《土地管理法》和《城市房地产管理法》，必须垄断土地供应。大前年全国土地出让金超过6万亿，其中住宅用地占60%，商业用地占25%，工业用地占15%。程序上分四步：规划审核、公告出让、竞拍成交、合同签订。比如北京前年某地块起拍价5亿，经过20轮举牌最终成交价12亿，多收7亿钱。数据来源是自然资源部前年统计公报和土地市场监测中心报告。模拟效果："国有的地出让就是卖地的大事，把荒地老房子拆了的地，或者公共设施占的地，通过拍卖挂牌卖给开发商，开发商拿地后要盖房子修商场，或者做其他项目，收钱开发商交钱签合同说清楚用地年限和规则。