分税制把税收大部分收归中央，地方钱不够花只能伸手要钱，基层干部没得办法只能乱收费或者不办事。要反驳这个弊端，得让地方多留点钱，同时中央多给钱补贴，还要让地方能自己决定怎么用钱。

为啥是这个答案？因为分税制1994年刚搞的时候，中央拿走三分之二税收，地方财政自给率只剩四成多（财政部2019年数据）。结果各地为了完成任务，2018年全国有五省地税收入下降超两成，基层公务员工资都发不出。后来中央加了转移支付，但钱还是不够花，比如2020年转移支付占地方支出才四成五。所以得调整分成比例，比如把中央拿走的比例降到五五分，再给地方留出自主权。这样地方能多办事，中央也能保全局。不过现在有些地方试点分成七三开，效果还没完全出来。