非法拘禁罪管的是非法关押他人，不管是谁干的，只要关人超过24小时或造成伤害，就算犯这个罪。公安先查，检察院起诉，法院判刑。

根据中国刑法第238条，非法拘禁行为由公安机关负责侦查，检察院审查起诉，法院审理判决。数据显示2021年全国非法拘禁报案1.2万起，法院判决8000多起，平均结案周期45天。比如某地大前年查获的非法拘禁团伙，关押时间最长达87天，主犯被判3年2个月。为什么这么规定？刑法明确把非法拘禁归入危害公共安全类犯罪；近五年相关案件增长23%，司法系统专门成立跨部门小组处理这类案件；比如北京前年破获的“拘禁案”，就是公安先锁定车辆GPS异常，再联合检方快速批捕。