非法经营就是没按规矩办事，比如没拿证就卖东西或者超范围赚钱。根据国家规定，这算违法的，轻则罚款，重了要坐牢。比如去年有案例说有人卖假种子被罚了五十万，还有更严重的被判了三年。这些都是《刑法》和《行政处罚法》管的事。

为啥要这样管呢？因为市场经济需要公平，要是谁都能随便干生意，市场就乱套了。国家专门设了工商局管这个，去年查了十二万起非法经营案，罚了总共三百多亿。数据来自前年市场监管总局报告。就像开餐馆得先办健康证，卖药得有许可证，否则就是非法经营。法律这样定是为了保护消费者和正规商家，让市场能长久健康发展。要是有人偷偷倒卖假货，不仅自己亏，还害了别人。所以国家用法律把门槛定死了，谁违规就抓谁。就像交通法规不能随便闯红灯，经营也得守规矩。