避难场所就是紧急情况下能暂时躲藏的地方，比如地震洪水火灾这些情况。这些地方一般由统一规划，平时有人检查安全，紧急时能提供食物水这些基本生存物资。管理部门主要是应急管理部，他们管着自然灾害和事故灾难的应对，比如地震火灾爆炸这些。另外消防医疗这些单位也会配合工作，但具体建设维护还是归应急管理部管。

为啥是应急管理部管呢？因为2018年机构改革把11个部门合并成这个新部门，专门管突发事件应对。应急管理部官网写着"负责自然灾害和事故灾难的应急管理工作"，比如大前年统计有3.2万处避难场所，覆盖全国90%乡镇。平时他们联合住建部门规划这些地方，每个场所至少要有50人容量，配备应急灯和急救箱。比如北京朝阳区就有127个避难场所，其中社区级的占80%。不过像学校医院这些特殊场所，虽然也当应急避难所，但日常管理还是归原单位负责。所以应急管理部是主责部门，其他部门配合各自分管领域。