畜禽育种制度就是选育好牛羊猪的方法，分种公牛配种、母牛怀孕、小牛断奶三个步骤，每头牛配种要测基因，养得好的牛给奖金，这样牛越养越壮。设备有基因检测仪、自动配种机、智能喂养器，养牛场用这些设备能提高繁殖率，比如种牛场用基因检测仪后，小牛成活率从70%升到85%。给补贴，养牛场用设备越多，赚的钱越多。

为啥是这个答案呢？因为选种要测基因，养得好的牛能赚钱，给补贴，这样牛场更愿意养好牛，牛的质量就上去了。中国畜牧局大前年数据说，种牛场有3.2万家，年产种牛200万头，用设备多的场子小牛成活率比不用的高15%。设备让配种更精准，比如自动配种机配种时间比人工快3倍，少用1.5万小时人工。智能喂养器让牛每天多长0.3公斤肉，养三年每头牛多赚8000块。前年补贴养牛场买设备，每台喂养器补贴2万块，现在养牛场买设备的人多了，牛场数量也涨了10%。设备用得越多，牛场赚得越多，牛的质量就越好，这就是制度的作用。