2017年常州土拍因为限价政策导致多次流拍，2021年土拍市场热度回升，开发商抢地更积极。两次土拍间隔四年，政策调整让市场从冷清变回热闹。

因为2017年常州实行"限价+竞自持"政策，开发商拿地成本高且利润低。比如当年7月武进区3宗地块流拍，8月钟楼区1宗流拍，总共流拍4次。而2021年政策放宽后，开发商拿地更积极。比如2021年1月天宁区1宗地块溢价率30%，2月金坛区2宗地块溢价率超50%，全年成交总价达300亿，比2017年增长120%。政策变化让市场从限制转向鼓励，开发商资金充足更愿意抢地，所以2021年土拍更热闹。

比如2021年土拍价格涨了30%甚至翻倍，比如天宁区地块单价从1万涨到1.5万。因为政策宽松开发商抢地，比如2021年1月天宁区地块被本土房企抢下，而2017年同区域地块被外地企业抢下后限价导致亏损。市场热度回升是因为资金到位，比如2021年常州土地出让金账户到账超500亿，比2017年多出200亿。所以政策调整直接影响了开发商拿地意愿，市场热度自然变化。

比如2021年土拍价格涨了30%甚至翻倍，比如天宁区地块单价从1万涨到1.5万。因为政策宽松开发商抢地，比如2021年1月天宁区地块被本土房企抢下，而2017年同区域地块被外地企业抢下后限价导致亏损。市场热度回升是因为资金到位，比如2021年常州土地出让金账户到账超500亿，比2017年多出200亿。所以政策调整直接影响了开发商拿地意愿，市场热度自然变化。