驷马桥在南京鼓楼区，是中山路和中央路的重要连接点。这里每天上下班高峰期车流量特别大，加上红绿灯时间设置不合理，还有地铁施工占道，导致堵车特别严重。

每天早晚高峰期，车辆排队长度超过500米，主要因为三个原因。第一，周边三个小区每天有2万多人上下班，加上附近商圈3万客流，高峰期每分钟有超过200辆车经过。第二，红绿灯设置存在矛盾，东向西方向绿灯时间只有30秒，但右转车辆占道严重，导致直行车辆排队。第三，地铁5号线施工已经持续18个月，占用了桥下3个车道，高峰期只能维持单向通行。数据显示，施工期间该路段事故率上升了40%，部门统计每天有超过15起剐蹭事故。桥北匝道设计不合理，大型车辆转弯半径不足，经常造成连环追尾。这些因素叠加，即使增加了4个临时岗亭，平均通行时间还是比正常情况慢40分钟。