国家是土地主人，个人或企业租用土地盖房种地。这叫土地使用权，属于物权的一种。物权就是法律承认的财产权利，能用来管东西或者拿钱。土地所有权永远归国家或集体，但使用权可以租给个人用。就像你租房子住，不能买卖房子本身，但能住十年八年。

为什么说这是物权呢？因为法律说土地使用权是物权，民法典第345条写明“土地承包经营权、建设用地使用权等用益物权由当事人约定设立”。数据显示全国土地面积34.64亿亩，农村宅基地占7.6亿亩，城市商业用地年交易额超2万亿。这些数据说明使用权交易活跃，必须用物权保护。比如你租了三十年农地种菜，不能随便收回去，就像你买了房子住，房子是物权。而且农村宅基地流转每年超1.2亿亩，城市商铺买卖合同有法律强制力，这都是物权特征。所以使用权是物权，能交易能继承，不能买卖土地本身，但能长期使用盖房种地盖房种地盖房种地。