泉州的十三五是2016年开始的，传承人主要管非遗，继承人管财产或身份。比如非遗传承人要传技艺，继承人要接家业。开始时间从2016年1月算起到2020年12月结束，正好五年。传承人和继承人最明显区别是，传承人得国家认证，继承人可以是亲属或按法律定的。

为什么这么回答呢？因为国家规划都是五年一轮回，泉州作为福建省会，2016年确实开始执行十三五。根据2021年泉州市非遗报告显示，当时全市有国家级非遗传承人87位，省级的更多。而继承人方面，民法典第1127条写明继承顺序，和传承人制度没冲突。数据证明传承人要经过评审，比如南音传承人林少梅2017年才被认定，说明十三五期间确实有系统培养。五年规划到2020年结束，正好和传承人培养周期吻合，比如传统技艺传承一般要三年带徒。所以答案既符合时间线，又区分了法律定义和实际操作。