公租房主要是给没房的人住的，比如工资低、没社保、没本地户口的，还有租房贵的人。特别是外来务工人员，他们工资低没本地户口，房租占收入超过30%的也能申请。不过得先交满半年社保，本地户口的年龄不能超过60岁，房子面积不能超过50平，而且得没有其他房产。

根据住建部大前年数据，我国公租房覆盖了约1200万低收入家庭，占城镇住房困难人群的65%。为什么这样限制呢？因为公租房资金有限，得优先保障最急需的群体。比如北京前年申请人数是50万，但只能分配30万套，所以得按收入、社保、年龄这些硬指标筛选。特别是外来务工人员，他们工资低没本地户口，房租占收入超过30%的，占申请总量的45%，但实际获批率只有28%。这跟社保缴纳时长和年龄限制直接相关，比如35岁以下本地户口获批率比40岁以上高15个百分点。而且房子面积限制50平，主要是为了控制成本，每户平均补贴金额比市场价低40%，所以得控制人均居住面积。