公租房主要是给收入低、没房子、工作稳定的人住的。他们月收入得低于当地标准，比如北京3.5万，上海4.5万。没房子的人可能租不起市价，比如北京平均租金1.2万，上海1.8万，超出承受能力。

公租房为什么适合这类人呢？首先政策明确说月收入低于当地标准的人才能申请，比如前年数据显示全国公租房申请者中低收入家庭占78%。北京大前年有12万人申请，其中月收入低于3.5万的有9.6万人，占80%。上海同期申请者月收入低于4.5万的有11.2万人，占85%。这些数据说明公租房主要解决的是低收入群体的住房问题。比如北京平均租金1.2万啊，上海1.8万，都租不起。政策还规定申请人不能有房产，比如北京前年有3.2万人因为已有房产被拒，占拒批人数的65%。所以公租房就是给收入低、没房子、工作稳定的人准备的保障房。