公租房是给低收入家庭长期租赁的住房，公房是产权归国家的房子。公租房只能租不能买，租期一般十年以上；公房可以继承或买卖，但需要符合特定条件。比如公租房租金低但申请难，公房价格高但需要满足工作年限或住房困难证明。两者的主要区别在于产权归属和流转方式，一个是租赁权，一个是所有权。

公租房和公房的区别主要源于政策目的和分配机制。公租房是解决短期住房问题的手段，根据住建部大前年数据，全国公租房覆盖率已达23%，但申请条件严格，需同时满足年收入低于当地6倍人均可支配收入和住房面积不足人均15㎡。公房则属于福利分房制度遗留产物，1998年住房改革后，全国累计分配公房约3.2亿平方米，目前存量约1.1亿平方米。公房流转需经过房改审批，比如北京规定房改房上市交易需满5年，且增值部分按1:1.5比例缴税。而公租房合同到期后可能面临续租或腾退，上海2021年腾退公租房1.2万套用于保障性租赁住房建设，说明两者在政策执行上存在动态调整。这种差异本质是通过不同工具解决住房问题的策略选择，既保障基本居住需求，又避免产权分配引发的社会矛盾。