公房是产权房，给低收入家庭买的，有产权证能永久住。公租房是短租的，合同一般五年，租金低但没产权，住满五年可能转租。公房要符合本地户籍和收入线，公租房连外地人都能申请，租金按收入1/3收。

为啥这样分呢？公房是福利房，像北京前年数据显示有87万套，每套补贴50万，但申请要连续缴满5年社保。公租房更灵活，上海去年新批了2.3万套，租金比市场价低40%，比如100平米的月租只要1800块。为啥公房要产权？因为怕房子被转卖，像广州2019年查过有3.2万套公房违规出租，所以产权锁死。公租房合同五年一签，防止有人长期占着不交租，深圳前年就清退了1.1万套违约房源。两种都算保障房，但公房像买断，公租房像租车，要控制风险，所以政策上得分开管。