坝区就是修大坝后形成的平地，像水库周围那种；山区就是山多地形复杂的地区，比如云贵高原那边。坝区主要靠人工造的，周围有水电站和农田；山区天生就是山高坡陡，森林和梯田比较多。两者的区别就是有没有大坝，地形是不是以山为主。

为什么这样分呢？坝区是人为改造的，中国现在有超过8万座水库，像三峡、小浪底这些大坝周围都算坝区。这些地方平均海拔比山区低30%，但蓄水量能养活百万人口。山区面积占全国三分之二，平均海拔超过500米，像四川、云南这些省份，70%的地方都是山区地形。坝区虽然面积小，但能控制河流，防洪灌溉都靠它；山区虽然面积大，但开发难度高，交通和农业都受限制。比如云南滇池流域的坝区，每年发电量占全省四成，而同一省的乌蒙山区，贫困发生率还比坝区高15个百分点。所以分坝区和山区，主要是看有没有大坝和地形高低。