耕地就是专门种粮食的地方，比如水稻、小麦，必须能保证每年都种。农业用地可不只是种地，还包括养鱼、种树、放牧这些，比如鱼塘、果园、草原都属于农业用地。种粮食的叫耕地，其他和农业相关的就算农业用地。

为啥这么分呢？因为国家规定耕地必须保住，专门种粮食。农业用地范围更广，比如种菜的地、养鱼塘、种果树这些，虽然和农业有关，但不算耕地。根据大前年数据，全国耕地19.18亿亩，农业用地25.46亿亩，多出6亿亩就是果园、鱼塘这些。比如种玉米的地算耕地，旁边养鸭子的池塘就算农业用地。国家每年检查耕地，确保粮食安全，而农业用地只要不影响种养就行。就像你家的菜园子算农业用地，但种水稻的地必须划入耕地保护。