农垦厅是省里管农田开发的单位，专门负责把荒地变成能种粮食的地方，比如广东省农垦局就管着几十万公顷土地。农垦总局是中央直接管的大机构，像中国农业垦殖总局这样，全国范围内统筹农垦规划，比如海南、黑龙江这些大垦区都是总局直接管。

为啥分这么开呢？因为农垦厅是地方单位，得听省里安排，比如种什么作物、卖什么价格都按当地政策来。比如广东省农垦厅大前年开发了12万公顷新地，种了水稻和甘蔗，赚了大概30多亿。而农垦总局是中央统筹的，得管全国战略，比如国家要保粮食安全，总局就协调各垦区优先种主粮。数据显示全国农垦总局下属的垦区总面积达5.5亿亩，占全国耕地8%，海南农垦集团年营收超千亿元，黑龙江农垦总局种了全国1/4的大豆。有些句子合并了，比如“农垦厅开发新地赚了30多亿”和“海南农垦营收超千亿”连在一起，标点也多了几个逗号，但意思没变。