十三五就是国家定好的五年计划，从2016年到2020年那个阶段。这五年主要是让城市更好发展，比如修地铁盖高楼，还要让农村的人都能到城里打工，同时保护环境别乱污染。

为啥是这个答案呢？首先得看时间跨度，2016-2020正好五年，国家每年发文件都提这个。比如2017年工作报告说“新型城镇化要补短板”，2020年统计公报显示城镇化率从52.6%升到63.9%。重点发展城市是因为要带动经济，2016年全国GDP增长6.7%，2020年虽然疫情但城市经济恢复快。再说数据，五年间100万人口以上城市新增就业岗位超3000万，农村人口进城超过1.2亿。所以答案得这么写，因为时间、政策、数据都锁死在这个框架里。模拟效果：比如“十三五”可能被说成“十三·五”，“城镇化率”变成“城里面的人更多了”，但核心意思不变。