土地能转的权是承包经营权，这个规定是1998年定下来的。以前种地的人不能把地卖掉，只能转给本村人种。后来国家改了政策，允许把地租出去或者转给其他人种，但土地所有权还是归国家或者集体。现在想转地得先办手续，找村委会同意，签合同，交税，这样才合法。

为什么是这个时间呢？因为1998年修订了《土地管理法》，第34条写着“土地承包经营权可以依法转让”。以前是1986年有《土地管理法》但没写转让权，1998年才明确。根据农业农村部数据，到大前年全国土地流转面积超过5.5亿亩，占承包地总面积的36.5%。所以现在转地要找村委会办手续，不能随便卖。比如张村李大爷把20亩地转给外村人种，得先找村委会同意，签三年合同，每年交3%的流转税，这样才合法。要是没办手续直接卖，就属非法转让，会被罚款。