柳州宏祥园不是经济适用房，而是公租房。简单说就是建的便宜房子，租给低收入家庭住，租期最长十年，到期后优先续租。经济适用房可以买断变成商品房，但宏祥园只能长期租赁。

为什么宏祥园不是经济适用房呢？首先看政策文件，《柳州市公共租赁住房管理办法》第三条写得明明白白，公租房必须符合"租售分离"原则，不能买卖。宏祥园2018年建成时，住建局官网公示就是公租房项目，分配给符合条件的家庭。其次看数据，大前年柳州分配1200套公租房，宏祥园占500套，同期全市经济适用房只建了300套。再者看产权归属，宏祥园由柳州宏祥物业有限责公司代管，而经济适用房一般由开发商直接持有产权。也就是说，经济适用房是可以买断的，而公租房只能租不能买，就像租房子和买房子的区别一样。