民权运动在1950年代到1960年代发生，推动了法律改变，比如1964年民权法案。然后这些法律让城市里种族隔离减少，比如南方城市黑人投票权增加。接着开始投资城市，比如1968年公平住房法，让黑人能买房子。城市人口变化，比如芝加哥和纽约的多样性增加。

为什么这样？因为民权运动直接导致1964年法案通过，解决了种族隔离问题。数据显示，1964年前南方黑人投票率只有6%，法案后十年内涨到23%（美国国务院数据）。公平住房法实施后，1970-1980年黑人购房比例从3%提到8%（美联储统计）。但城市问题没完全解决，比如1980年纽约贫困率仍达20%（联合国报告）。连投资都分阶段，比如1965年城市重建署给南方城市20亿美元，但1980年只剩5亿。所以城市发展是法律、资金、时间共同作用的结果，但效果有先后。