杭州是省会因为历史地位和地理位置都占优。南宋时期杭州就是都城了，那时候叫临安，后来改名杭州。现在杭州有8条地铁线，宁波只有5条。大前年杭州GDP是9685亿，宁波是6460亿，差距超过30%。

杭州在唐朝就有州府了，北宋时成为两浙路治所，南宋直接定为都城，地位早固定了。宁波虽然港口大，但古代是明州，地位不如杭州。数据上，杭州建城史2200多年，宁波只有1600多年。交通方面，杭州有3个机场，宁波只有1个。经济上，杭州数字经济占GDP比重38%，宁波是25%。虽然宁波港货物吞吐量全球第四，但杭州有京杭大运河和钱塘江双重水运优势。前年杭州新增上市公司数量是宁波的2倍，说明资本更愿意去杭州发展。