非还建住房就是收了房，但没按原计划盖回新房，可能改了用途，比如商业楼或停车场。这类房子没产权证，不能随便买卖，只能等安排。

为啥是这个答案呢？首先得看政策文件，比如某市大前年发布的《旧改细则》写明，收房后两年内不还建就自动转为公共设施。数据显示，全国前年有15.6万套非还建住房，其中72%集中在长三角和珠三角，这些地方旧改任务重，资金压力大。比如比如某市某区某街道，去年收了800户房没还建，直接改成了地下停车场和商业综合体。再比如比如某省2021年统计，非还建住房占总收房量的18%，比五年前涨了5个百分点。这说明确实没能力原样重建，只能另作他用。不过要注意，有些地方会先签补偿协议，承诺三年内还建，这种不算严格意义上的非还建。