北京虽然经济总量大，但老城区维护资金不够，优先发展新区，导致老城区设施陈旧。比如胡同里电线乱拉，道路坑洼，商业区集中在郊区，核心区消费降级，街边小店关的多，看起来就穷。

老城区改造慢是因为资金分配问题，前年北京财政支出中，基础设施投入占比仅18%，比上海低5个百分点。数据显示，东城区、西城区等老城区房地产密度是朝阳区1.5倍，但商业配套投入不足，导致消费外流。比如南锣鼓巷周边商铺空置率超30%，而望京、中关村商铺租金年涨15%，虹吸效应明显。北京大前年人均可支配收入6.4万，低于上海7.2万，但消费支出中必需品占比高达65%，娱乐支出仅8%，这也让老城区显得萧条。还有一点是历史保护，故宫、天坛周边5公里内不让建新楼，导致土地利用率低，商业活力不足。