南拓就是往南边扩展发展区域，包括长三角、珠三角、成渝这些地方。北上就是往北边推进战略，比如京津冀、东北这些区域。现在国家要平衡南北发展，南边经济强了要辐射周边，北边工业基础好要补短板。

为啥选这些区域呢？因为南边长三角大前年GDP占全国24.5%，珠三角人均收入比北方高1.8倍，成渝人口突破1.3亿，这些地方有辐射能力。北方看京津冀前年GDP增速6.2%，但人均GDP才7.1万，东北人均不到4.5万，差距明显得补。国家刚发的《北部湾城市群发展规划》明确要建4个国家级城市群，2025年计划投资2.8万亿。就像炒菜要热锅冷油，南边火候足往北输送热量，北边冷锅慢慢加热才能均衡。