南通城镇房产里的"城镇"就是说城市和镇子，包括城市里头和镇上的街道、社区，还有农村集体土地盖的房子。根据住建部大前年数据，南通城镇房屋登记有380万套，农村宅基地登记有65万块，城镇房子比农村多近6倍。

为啥这样分呢？因为国家土地管理法规定，城镇土地属于国有，农村土地是集体所有。南通城镇房屋登记办法里明确写着的，城镇包括城市市区、镇区，还有农村集体建设用地上的房屋。比如通州区和海门区的街道房子算城镇，而启东市某些村子的自建房算农村。前年南通城镇土地出让面积是1200亩，农村宅基地审批量是2000亩，城镇土地供应量少但交易活跃，农村土地交易少但审批多。所以政策上要区分清楚，城镇房子登记更规范，农村的按集体规定办。就像张江镇和如东县的农村，一个在城镇名单里一个不在，登记流程完全不一样。